一份市场调查报告

关于猪肉价格上涨的市场调查报告
五月份以来,由于受饲料价格大幅上扬等诸多因素影响,我县生猪价格持续上涨,导致市场猪肉价格(以肋条为例)由过去的15元/公斤上涨到20元/公斤,不断上涨的猪肉价格,致使消费需求转移带动了鸡蛋、牛肉、羊肉价格上涨,目前鸡蛋每公斤7.2元,牛肉每公斤22元,羊肉每公斤26元,比去年同期分别上涨了50%、52%和54%,引起了社会各方面的广泛关注。为此,县商务局根据行业实际,会同县物价局价格成本调查队通过对大桥乡灵山村、城关镇南元村、夏馆镇夏馆村、马山口镇老庄村等部分养猪专业户、散养户及生猪屠宰加工企业和销售市场进行摸底调查,初步掌握了我县猪肉价格上涨的原因。
一、猪肉价格上涨原因 　　 (一)价格规律波动影响。2006年一至二季度,我县生猪市场价格一路走低,收购价格一直处于低谷,时价最低为3.5元/斤,养猪业处于严重亏损状态。七月份以后价格开始回升,生产开始恢复,但由于受主观因素即猪的繁殖饲养周期约需一年时间,目前的生猪价格仍处于运行周期的上升期,此次价格上扬是去年以来价格规律波动的正常反映。 (二)高致病性生猪高热病病害影响。由于去年受南方高致病性生猪高热病病害影响,养殖场及散养户的仔猪和育肥猪死亡率上升,致使广东、浙江、上海、江苏等地来我县争购仔猪、成品和半成品猪肉,加剧了猪源紧张和猪价上涨。 (三)饲料等价格因素上涨影响。由于受米、面、油价格上调等因素影响,导致饲料价格也同步上涨且高位运行,生猪养殖成本提高。据调查,玉米、麸皮、豆粕是生猪饲料的主要成份,由于小麦、玉米、豆粕用途增加,加工能力增强,玉米、麸皮、豆粕价格上涨较快,一些散养户和养殖场受成本提高影响,不敢及时补栏和增栏,导致目前出栏总量减少,生猪货源奇缺,也是目前我县生猪价格急剧上涨的主要原因。 (四)运输及劳动力等基础性因素价格提高影响。当前,由于社会经济的持续、快速、健康发展,致使部分行业对一些基础性的生产要素需求增大,诸如:运输成本,劳动力价格大幅提高,汽油、柴油等价格高位运行,促进了猪饲料、生猪调动、猪肉运输成本的加大。另外,过去日劳动力成本为15-20元,而现在日劳动力成本增至30-40元,月工资涨幅到900-1200元间,劳动力价格的上扬也助推了我县猪肉价格的大幅上涨。 　　
二、猪肉价格上涨带来的诸多问题
(一)抑制了消费者对猪肉的消费需求。猪肉价格的直线上涨,从某些方面来讲抑制了部分市民对猪肉的强烈需求。零售肉价一天一个价位,一次比一次涨的高,致使有些市民望肉兴叹,望而却步,现在都不敢再吃肉了。在南关菜市场一肉摊前,赵老板哭丧着脸告诉我们,肉价涨了,但我们的生意更难做了,现在一天卖出去的肉不及过去的一半。 (二)生猪定点屠宰经营户效益每况愈下。毛猪总量减少,收购价格大幅上扬,导致每天屠宰毛猪头数不抵过去的三分之一,虽然屠宰数量锐减,但由于水电煤气、工资及运输成本增大,导致生猪定点屠宰企业成本每头上升6-9元,屠宰经营业主苦不堪言,经济效益每况愈下。 (三)抵抗市场风险能力系数减小。一方面猪价的过快上涨,调动了未从事养殖户的计划养殖积极性,刺激了部分已从事养殖户盲目补栏,扩大规模养殖的冲动欲望。灵山村养殖户张向军目前饲养了120余头猪,打算近期补栏100多头,为出现新一轮供大于求埋下隐患。另一方面,猪肉价的过快上涨,使得部分养殖户产生了囤栏待价的不良心理,进一步加剧产销供求矛盾,致使生猪市场抗风险能力系数减小。
三、平抑猪肉价格上涨的四项措施 　　 要充分认识到生猪价格上涨带来的负面影响,各相关职能部门要加强协调配合,抓好管理,切实稳定生猪市场,保障居民生活稳定。具体应做到:
(一)抓住县政府5月24日新出台的《**县价格调节基金征收管理办法》有利时机,强化政府运用经济手段调控市场价格能力,商务部门要牵头完善并建立猪肉商品储备制度,制订平抑肉价紧急预案,设立猪肉价格调节基金。同时,在猪肉等商品价格再次出现波动上涨时,政府部门要把价格调节基金直接补贴给生产者、低收入家庭,以平抑市场肉价,减轻群众消费负担,稳定市场。 (二)畜禽防疫部门要做好疫情调查和畜禽的防疫、治疗工作,使养殖场、养殖散户消除顾虑,尽快进行生猪养殖的增栏、补栏,提高存栏量,确保我县今年十一、春节的市场供应能够得到满足。同时,县整规办、商务局要制订相应配套措施加强对畜牧部门日常监管工作的监督,定期不定期地对我县畜禽疫苗使用情况进行督查,确保疫苗使用无误,减少养殖户的损失,以进一步增强养殖户的养殖信心。 　　 (三)县商务局要充分发挥市场调节监管职能,迅速组织牧源养殖公司等养殖大户异地购进了批量毛猪,充实市场,达到平抑生猪价格的目的。 (四)坚决打击市场垄断哄抬猪肉价格的违法行为。县商务局要会同商业、物价等部门,强化生猪市场监管,对一些猪贩子、肉贩子故意哄抬价格,囤积屠宰,虚假宣传,扰乱市场等不法行为要发现一起查处一起。同时,要防止肉制品的经营户以及其它农副产品经营者借机搭车涨价,牟取非法利益。